附件2:水土保持設施驗收報告
2018-07-29
秦皇島圣藍皇家海洋公園項目
水土保持設施驗收報告
建設單位:秦皇島圣藍皇家海底世界有限公司
編制單位:河北溯泉水利技術咨詢有限公司
二〇一八年七月
秦皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持設施驗收報告
責任頁
(河北溯泉水利技術咨詢有限公司)
批 準:安義賢(單位負責人)
核 定:張俊花(高級工程師)
審 查:韓清元(高級工程師)
校 核:侯衛杰(高級工程師)
項目負責人:丁小峰(工程師)
編 寫:丁文藝(前言及 1-4 章)
張 昊(工程師)(5-7 章)
目 錄
前 言......................................................................................................1
1 項目及項目區概況..................................................................................4
1.1 工程概況..................................................................................................4
1.2 項目區概況..............................................................................................9
2 水土保持方案和設計情況....................................................................12
2.1 主體工程設計........................................................................................12
2.2 水土保持方案........................................................................................12
2.3 水土保持方案變更................................................................................12
2.4 水土保持后續設計................................................................................13
3 水土保持方案實施情況........................................................................14
3.1 水土流失防治責任范圍........................................................................14
3.2 棄渣場設置............................................................................................14
3.3 取土場設置............................................................................................15
3.4 水土保持措施總體布局........................................................................15
3.5 水土保持設施完成情況........................................................................16
3.6 水土保持投資完成情況........................................................................16
4 水土保持工程質量評價...........................................................................18
4.1 質量管理體系........................................................................................18
4.2 各防治分區水土保持工程質量評定....................................................22
4.3 棄渣場穩定性評估................................................................................26
4.4 總體質量評價........................................................................................26
5 項目初期運行及水土保持效果...............................................................28
5.1 初期運行情況........................................................................................28
5.2 水土保持效果........................................................................................28
5.3 公眾滿意度調查....................................................................................29
6 水土保持管理........................................................................................31
6.1 組織領導................................................................................................31
6.2 規章制度................................................................................................31
6.3 工程質量管理........................................................................................32
6.4 水土保持監測........................................................................................32
6.5 水土保持監理........................................................................................32
6.6 水行政主管部門監督檢查意見落實情況........................................... 33
6.7 水土保持補償費繳納情況....................................................................33
6.8 水土保持設施管理維護........................................................................33
7 結論........................................................................................................... 34
7.1 結論........................................................................................................ 34
7.2 遺留問題安排........................................................................................34
8 附件及附圖...............................................................................................36
8.1 附件........................................................................................................ 36
8.2 附圖........................................................................................................ 36
前言
河北溯泉水利技術咨詢有限公司
1
前 言
1.建設背景
我公司根據秦皇島市提出的“旅游立市”,打造濱海休閑旅游產業帶這一總體思路,
提出圣藍皇家旅游綜合項目,目的是在臨海區域打造與世界著名海濱城市同步、集游艇
碼頭及俱樂部、大型海洋公園、財富夏都于一體的高端旅游綜合項目,重點突出特色旅
游,打造北方高檔休閑、度假、海上運動中心和財富夏都高層會議中心的概念。
2.項目立項和建設情況
(1)項目立項情況
2009 年 11 月 5 日,取得由昌黎縣規劃管理局出具的規劃選址意見;
2009 年 11 月 9 日,取得由昌黎縣國土資源局出具的用地規劃預審意見;
2009 年 11 月 19 日,通過昌黎縣發展改革局核準;
2014 年 7 月 28 日,秦皇島北戴河新區發展改革局關于同意圣藍皇家海洋公園項目
調整核準內容的批復,文號:秦北新發改項〔2014〕5 號;
2016 年 3 月 17 日,秦皇島市城鄉規劃局補發建設用地規劃許可證,證書號:地字
第 130300201602001 號;
2018 年 5 月 23 日,秦皇島市城鄉規劃局補發建設工程規劃許可證,證書號:建字
第 130300201803015 號;
(2)項目建設情況
2013 年 6 月~9 月,工程前期準備,三通一平;
2013 年 10 月開始施工;
2014 年 10 月完成主體工程建筑物和地面硬化;
2014 年 12 月完成外立面裝飾工程及室外市政工程施工;
前言
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2
2015 年 3 月完成室內裝飾裝修工程施工;
2015 年 4 月完成項目區內的綠化工程;
2015 年 5 月項目完工。
3.水土保持方案情況
根據《中華人民共和國水土保持法》、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理
規定》的要求,建設單位于 2017 年 6 月委托秦皇島天澤環保科技有限公司編制了《秦
皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》。
2017 年 6 月編制了《秦皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》(送審稿);
2017 年 8 月,秦皇島北戴河新區行政審批局組織有關專家對該方案(送審稿)進行了
審查;
2017 年 9 月,編制完成《秦皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》(報
批稿);
2017 年 9 月 14 日,秦皇島北戴河新區行政審批局關于秦皇島圣藍皇家海洋公園項
目水土保持方案報告書的批復 秦北新審批建〔2017〕36 號。
水土保持方案中確認的措施及數量大部分為永久性措施,少部分臨時措施為方案
編制人員與建設單位調查后得知確認的。
經過現場調查和詢問,建設單位在施工期間進行了系統的布置和實施,有效的防
治了水土流失。
4.水土保持監測
項目建設單位水土保持意識較強,按照《水土保持監測技術規程》SL277—2002
中的水土保持監測方法、內容、時段、頻次等自行開展了水土保持監測工作,并在工程
完工時匯總編制了水土保持監測總結報告。
前言
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3
5.項目水土保持監理
工程開始施工后,由建設單位委托主體工程建設監理單位一并對本工程的水土保
持工程進行監理。
6.水土保持分部工程、單位工程驗收情況
經過調查項目建設單位沒有進行本工程水土保持分部工程、單位工程的驗收。
1  項目及項目區概況
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1 項目及項目區概況
1.1 工程概況
1.1.1 工程位置
本項目位于北戴河新區大蒲河口南,項目北側為規劃建設用地,南側隔黃金海岸
路 15m 處為天馬海濱別墅,東側為渤海,西側為濱海新大道。地理坐標為 N39°40′3.56″,
E119°19′4.47″。地理位置圖見圖 1-1。
圖 圖 1-1 項目地理位置圖
1.1.2 主要技術指標
秦皇島圣藍皇家海洋公園項目建設性質為新建。
秦皇島圣藍皇家海洋公園項目建設規模為總占地面積 32.34hm 2 ,總建筑面積
52522.56m 2 。
建設內容為大門及管理用房、商業街、小鯨迎賓池、國魚館、配送中心、深海世
1  項目及項目區概況
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界、海龜池機房、海豹池機房、珊瑚島、海洋動物表演場、少兒科普中心、海盜城堡、
3D—4D 影院、美食中心、表演場水池、深海世界養殖水池、院內的道路、硬化、綠化
和公共服務設施、鍋爐房、水處理廠、污水處理廠等配套設施。
容積率0.14,綠化率40%,建筑密度 7.9%。
項目等級為中型。
1.1.3 項目投資
項目總投資100000萬元,其中:土建投資93820萬元。
資金來源:企業自籌。
1.1.4 項目組成及布置
1.項目組成:
建設內容為大門及管理用房、商業街、小鯨迎賓池、國魚館、配送中心、深海世
界、海龜池機房、海豹池機房、珊瑚島、海洋動物表演場、少兒科普中心、海盜城堡、
3D—4D 影院、美食中心、表演場水池、深海世界養殖水池、院內的道路、硬化、綠化
和公共服務設施、鍋爐房、水處理廠、污水處理廠等配套設施。
2.平面布置
項目總占地 32.34hm 2 ,主要分為:建構筑物區、人工湖和戲水區、道路及地面硬
化區、綠化區四個部分。
(1)建構筑物區
建構筑物區占地 4.66hm 2 ,主要建設內容為:大門及管理用房占地 1232.14m 2 、小
鯨迎賓池占地 62.19m 2 、商業街占地 7402.44m 2 ,三座建筑物布置在項目區西側園區入口
處,建筑層數為 2 層,基礎采用筏板基礎,基礎埋深 2m,建筑結構為框架結構。
珊瑚島占地 967.29m 2 、海盜城堡占地 3675m 2 、海龜池占地 22.67m 2 、海豹池占地
1  項目及項目區概況
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106.63m 2 、海洋動物表演場占地 3850m 2 ,布置在項目區的中部,人工湖東側,建筑結構
均為框架結構,采用筏板基礎,除海洋動物表演場水池基礎埋深 4.7m 外。其他建筑物
基礎埋深均為 2m。
后勤配送中心占地 2150m 2 、公共服務設施占地 283.01m 2 、游客服務中心占地
215.79m 2 ,分部在園區中間。建筑結構為框架結構,采用筏板基礎,基礎埋深 2m。
(2)道路及地面硬化區
道路及地面硬化區占地 13.48hm 2 ,其中:道路硬化區占地 6.8hm 2 ,在園區各景點
之間布置連接道路,道路長約8500m,寬約 8m,道路路面均為瀝青混凝土路面;停車
場占地 4.71hm 2 ,共 4 處,即園區西南角和西北角一處,科研中心、度假村各一處,停
車場地面鋪鋪砌植草磚。其他地面硬化區占地 1.97hm 2 ,布置各景點周邊,采用透水磚
鋪砌。道路及地面硬化區前期作為施工道路滿足項目區范圍內建筑材料的運輸及大型設
備進場條件。
(3)綠化區
項目綠化區占地 13.09hm 2 ,布置在道路及地面硬化區和建構筑物之間,綠化方式
主要為栽植喬木,灌木、植草等。
(4)人工湖和戲水區
項目區人工湖和戲水區占地1.11hm 2 ,人工湖布置在園區中部,戲水區布置在園區
東南角。
(5)項目區共有兩個出入口,其中主出入口布置在項目區的西側與 364 省道相接,
次出入口布置在項目區的西北角與 364 省道相接。
3.配套工程布置:
(1)供水
1  項目及項目區概況
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本工程擬由市政給水管網引入兩路DN300 的給水管道進入基地,其中生活給水從
一側引入的給水管道上駁接出一路 DN200 的給水管道經水表計量后,分別供水至園區
各處用水點。
(2)排水
本工程場區排水采用雨、污分流制。本工程生活污水經處理達標后排放到污水干
管中;屋面及場地雨水經雨水管道收集后排入區內人工湖,雨水管道沿區內道路布設,
一般地面單側設雨水口,局部局部低洼易積水地段設雙側雨水口,景區雨水管道采用
DN200 復合管,長度共 9500m。
(3)供熱冬季取暖熱源采用由自備天然氣鍋爐提供。
(4)供電
電力供應充足,供電可靠率達到100%。項目區用電由市政電網直接接入變電室,
可滿足項目用電。
(5)通訊 由城市通訊及數字傳輸系統提供網絡,滿足電信、有線電視、寬帶網
等使用要求。
1.1.5 施工組織及工期
1.施工組織
(1)施工布置
①施工進場道路:主要運輸道路利用364省道。
②施工道路:項目在建設過程中將道路硬化區作為施工道路。
③施工生產生活區:經調查,項目在建設過程中在項目區西南角道路及地面硬化
區內布置了一處施工生產生活區,占地 1000m 2 。項目施工生產生活區可以滿足項目部
辦公,施工人員生活等。
1  項目及項目區概況
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④臨時堆土區:經調查,項目在建設過程中,將建筑的回填土方就近臨時堆放在
項目區綠化區內,占地 86000m 2 。待項目建設完成后進行綠化。
(2)施工保障
①填料、砂石料
本工程天然填料全部為外購。
②材料來源及供應工程所用材料均可向相關材料生產廠家購買,由生產廠家制作
成半成品后負責運輸至施工現場。
③工程用水用電工程施工用水、用電設施完善。可滿足施工用水和用電要求。
④運輸條件
材料主要采用道路運輸方式。材料運輸車輛利用現有的364省道進行運輸。
2.項目計劃及實際工期
①項目計劃:
本項目計劃于2013年10月開工建設,2015年5月完工,施工工期19個月。
②實際工期:
經過與建設單位、監理單位、施工單位進行調查后,本工程的實際施工工期為 2013
年 10 月開工,2015 年 5 月完工。
1.1.6 土石方情況
經過與施工單位調查,工程實際發生的本工程建設過程中共動用項目建設期間項
目挖填方總量為 27.11 萬 m 3 ,其中挖方總量為 11.59 萬 m 3 ,填方總量為 15.52 萬 m 3 (包
含外購種植土方 3.93 萬 m 3 ),項目無剩余土方。
經過與已經批復的水土保持方案報告書中的土石方量比較,項目實際發生的土石
方量沒有發生改變。
1  項目及項目區概況
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1.1.7 征占地情況
本項目總占地32.34hm 2 ,全部為永久性占地,占地范圍位于秦皇島市北戴河新區,
占地類型為生產建設用地。
1.1.8 移民安置和專項設施改(遷)建
本項目占地范圍屬于秦皇島市北戴河新區建設用地,項目建設區內無建筑物,不
涉及拆遷與安置問題。
1.2 項目區概況
1.2.1 自然條件
1.地形地貌
項目區地表現狀為裸露地表、荒草,項目建設范圍內無建筑物,場地高程在
1.03m~6.24m之間,最大高差為5.21m。項目建設完成后規劃設計標高為 2.9~4.5m。
2.氣象
項目區屬溫帶季風氣候區,氣候溫和,四季分明。冬季受西伯利亞大陸氣團控制,
天氣干燥寒冷,降雪稀少,受海洋調節,晝夜溫差相對較小;春季很短,受變性冷空氣
影響,天氣多變,多有大風降溫天氣,降水仍然稀少,蒸發量大,常有春旱發生;夏季
受副熱帶高壓影響,高溫多雨,但受海洋與地形的影響,并無酷暑期;秋季極地大陸氣
團逐漸加強,天氣晴朗,氣溫迅速下降。
項目區屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候區,年平均氣溫 10.2℃,多年平均降水
量為 679mm,年平均風速 3.0m/s,最大凍土深度 0.85m。
3.水文
(1)水文河流
項目處于海河流域冀東沿海諸河水系大蒲河口(減河)南側。
1  項目及項目區概況
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大蒲河(減河)是飲馬河的入海口。飲馬河發源于盧龍縣下寨鄉陽山北麓張溝,
南流至昌黎縣劉古泊村北入昌黎境內,穿越 205 國道、京山鐵路橋后,自西向東流經
龍家店、十里鋪、城關、錢莊、西沙河、赤洋口等鄉(鎮)至大蒲河以東注入渤海,河
長 48km,流域面積 580km 2 。河床為粗砂礫石,坡降為 7.36‰。
項目區北距河道約 900m,建設完成后場地標高為 2.9~4.5m,雨水、污水均排入
市政管網中,工程的建設及運行不會對河道的行洪造成影響。
(2)水文地質
本次勘察期間,在勘探深度范圍內,所有鉆孔均揭露到地下水。地下水主要賦存
于③層粘土底部和④細砂及以下土層中,地下水類型屬于第四系孔隙潛水。本場地地下
水補給來源主要為大氣降水入滲和地表徑流補給,排泄方式主要以蒸發方式和地下徑流
方式排泄至附近河流,最終匯入渤海。地下水穩定水位埋深介于 0.9~2.8m,穩定水位
標高為 0.73~3.70m,水位高程 0.40~1.14m。根據區域水文地質資料和場地水文地質
條件,本場地的地下水隨季節變化,年變化幅度約為 1.0m,本次勘察期間為枯水期。
根據本地實際經驗,本場地含水層第③層粘土滲透系數可按 K=0.02 m/d 考慮、④
和⑤層砂土滲透系數可按 K=10.0~15.0m/d 考慮。
本場地地下水補給來源主要為大氣降水入滲和地表徑流補給。
4.土壤
本項目范圍內土壤類型為潮土。土壤有機質含量較潮土(黃潮土)高,一般為 15~
20g/kg,熟化程度高的灰潮土,速效磷可達 50mg/kg。發育在碳酸鹽母質土的灰潮土,
呈中性至微堿性反應,碳酸鈣有明顯的淋溶淀積現象。發育在酸性巖風化的河流沉積物
土的灰潮土呈中性至微酸性反應。為潮土與灌淤土之間的過渡亞類。主要特征是:表層
灌淤層厚 20~30cm,灌淤層之下仍保持原潮土剖面形態特征,其理化性質、肥力狀況
1  項目及項目區概況
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與粘質潮土相近。
5.植被
地帶性植被為以櫟林為代表的落葉闊葉林,主要有垂柳國槐、榆樹等;灌木主要
有大葉女貞、黃楊、紫葉小檗、月季、連翹、紫穗槐等。
項目區原地貌植被為灌草,覆蓋度在30%左右。
1.2.2 水土流失及防治情況
1.項目區水土流失情況
根據《土壤侵蝕分類分級標準》(SL190—96),本工程項目區屬于北方土石山區,
土壤容許流失量為 200t/km 2 ·a。
水土流失類型為風力、水力交錯侵蝕。依據“全國第二次土壤侵蝕普查”結果,該區
侵蝕方式以微度侵蝕為主,現狀侵蝕模數為 200t/km 2 ·a。
2.項目區水土保持防治情況
北戴河新區管理部門對水土流失防治工作高度重視,在不斷完善水土保持監督執
法隊伍的同時,注重法律體系建設,制定了水保崗位職業道德規范、水土保持方案審批
制度等,在水土流失治理和預防監督工作方面均取得了明顯的成效。
目前項目區的主要任務是建立水土流失綜合防治體系,進行綜合治理;同時做好
預防和監督工作,防止人為不合理的活動加劇水土流失。
①合理選擇臨時堆土堆放地址,并進行有效的攔擋和遮蓋,減少水土流失。
②采用工程措施與植物措施相結合的方式進行防護,既節省了工程投資,又能起
到有效的防護作用,還能增加地下水入滲,減少排水壓力。
2  水土保持方案和設計情況
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2 水土保持方案和設計情況
2.1 主體工程設計
2009年11 月 5 日,取得由昌黎縣規劃管理局出具的規劃選址意見;
2009年11 月 9 日,取得由昌黎縣國土資源局出具的用地規劃預審意見;
2009年11 月 19 日,通過昌黎縣發展改革局核準;
2014年7月28日,秦皇島北戴河新區發展改革局關于同意圣藍皇家海洋公園項目
調整核準內容的批復,文號:秦北新發改項〔2014〕5 號;
2016年3月17日,秦皇島市城鄉規劃局補發建設用地規劃許可證,證書號:地字
第 130300201602001 號;
2018年5月23日,秦皇島市城鄉規劃局補發建設工程規劃許可證,證書號:建字
第 130300201803015 號;
項目的主體設計由保定市建筑設計院有限公司設計完成;
地質勘查報告由秦皇島科興巖土工程有限公司編制完成;
環境影響評價報告由輕工業環境保護研究所編制完成。
2.2 水土保持方案
根據《中華人民共和國水土保持法》、《開發建設項目水土保持方案編報審批管理
規定》的要求,建設單位于 2017 年 6 月委托秦皇島天澤環保科技有限公司編制了《秦
皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》。
2017年6月編制了《秦皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》(送審稿);
2017年8月,秦皇島北戴河新區行政審批局組織有關專家對該方案(送審稿)進行了
審查;
2017年9月,編制完成《秦皇島圣藍皇家海洋公園項目水土保持方案報告書》(報
2  水土保持方案和設計情況
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批稿);
2017年9月14日,秦皇島北戴河新區行政審批局關于秦皇島圣藍皇家海洋公園項
目水土保持方案報告書的批復 秦北新審批建〔2017〕36 號。
2.3 水土保持方案變更
方案編制和批復時工程已經建設完成,水土保持方案為調查評價,因此沒有進行
重大變更。
2.4 水土保持后續設計
水土保持方案中確認的措施及數量大部分為永久性措施,少部分臨時措施為方案
編制人員與建設單位調查后得知確認的。
綜上所述,項目水土保持方案沒有進行水土保持后續設計。
3  水土保持方案實施情況
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3 水土保持方案實施情況
3.1 水土流失防治責任范圍
3.1.1 水土保持方案確認的防治責任范圍
本項目防治責任范圍面積共計 32.63hm 2 ,其中項目建設區面積 32.34hm 2 ,直接影響
區面積 0.29hm 2 。
3.1.2 工程建設實際發生的水土流失防治責任范圍
實際發生水土流失防治責任范圍面積與水土保持方案確定的水土流失防治責任范
圍一致。防治責任范圍為 32.63hm 2 ,其中擾動地表面積為 32.34hm 2 ,直接影響區占地為
0.29hm 2 ,為項目建設征占地面積以外由于施工而擾動的周邊區域。詳見表 3-1。
表 3-1 建設期水土流失防治責任范圍統計表 (單位:hm 2 )
項目 占地面積 占地性質 直接影響區 合計
秦皇島圣藍皇家海洋
公園項目
32.34 永久占地 0.29 32.63
(2)運行期水土流失防治責任范圍
根據水土流失防治責任范圍內的水土流失防治實際情況,至竣工驗收前,達到了國
家有關規范和標準的要求。驗收組認為,工程竣工驗收后,建設單位運行期的水土流失
防治責任范圍,即水土保持管理范圍應為永久占地面積 32.34hm 2 ,詳見表 3-2。總體而
言,在運行期水土流失防治責任范圍比較小,水土保持設施完善,只要加強運行期工程
措施維護管養和植物措施的撫育管理,水土流失可控制在項目區土壤容許流失量以內。
表 3-2 工程運行期水土流失防治責任范圍統計表
(單位:hm 2 )
防治分區 項目建設區 占地性質 備注
項目占地擾動范圍 32.34 永久占地 永久征地范圍
合計 32.34
3.2 棄渣場設置
根據調查后的土石方情況,工程建設期間沒有外棄土石方,所以沒有設置棄渣場。
3  水土保持方案實施情況
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3.3 取土場設置
根據調查后的土石方情況,工程建設期間沒有外借土石方,所以沒有設置取土場。
3.4 水土保持措施總體布局
建設單位在施工過程中,堅持因地制宜,因害設防,以及具有水土保持功能的設施
與主體工程同時施工,同時投入使用的原則,結合工程實際,合理布局水土保持措施,
采取以工程措施和植物措施為主,臨時防護措施為輔的治理方式,對工程建設造成的人
為新增水土流失進行有效的防護和控制,盡可能減少水土流失危害和對當地生態環境的
破壞。本項目各防治分區及水土保持防治措施布局如下:
本項目水土流失防治責任范圍根據項目區域內施工的特點,防治區主要為建構筑物
區、人工湖和戲水區、道路及地面硬化區、綠化區四個部分。各區中按照施工布置需要
進行劃分二級防治區。
(1)道路及地面硬化區
工程措施:雨水管道 9500m;鋪植草磚 4.71hm 2 ;鋪透水磚 1.97hm 2 。
臨時措施:鋪設碎石 512.25m 3 。
(2)綠化區
植物措施:綠化 130900m 2 。
臨時措施:彩條布遮蓋 6050m 2 。
經過查閱水土保持方案以及工程設計、施工、監理等檔案資料,驗收小組認為本工
程水土保持措施總體布局上基本維持了原方案設計的框架,建設單位嚴格按照主體工程
施工圖設計進行施工,工程永久占地區域內的工程標準高、防護效果顯著、生態恢復良
好,水土保持措施基本可以滿足水土流失防治的要求,完成的水土保持工程數量和質量
符合設計要求。通過對工程現場的抽查、核實,工程建設期間未發生水土流失事故,水
3  水土保持方案實施情況
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土流失防治效果達到了國家有關法律法規的規定及技術規范與標準的要求,水土保持工
程投資基本合理。因此,驗收組認為水土流失防治措施布局符合實際且合理。
3.5 水土保持設施完成情況
經查閱施工資料和與建設單位、施工單位溝通和詳細了解后,本項目所有水土保持
措施在施工期間均按照布置的措施完成。
水土保持設施完成情況見表 3-3。
表 3-3 水土保持設施完成情況表


防治分

措施類型 措施名稱 措施位置 工程量
實施時

完成的工
程量
工程量變
化情況
1
道路及
地面硬
化區
工程措施
滲水磚 硬化區域 19700m 2 2014.10 19700m 2 無
植草磚 植草磚停車位 47100m 2 2014.9 47100m 2 無
雨水管道 道路下方 9500m 2014.10 9500m 無
2
景觀綠
化區
植物措施 綠化 整個綠化區 130900m 2 2015.4 130900m 2 無
臨時措施 彩條布 綠化閑置區 6050m 2 2013.11 6050m 2 無
根據實際情況做出必要的施工圖設計和施工變更,經調查核實,完成的工程措施、
植物措施等永久性水土保持設施的工程量屬實與水保報告中確認的工程量一致。
臨時防護工程已經全部拆除,經查閱施工原始記錄和圖片資料,以及走訪訊問調查,
建設單位完全按照水土保持方案中確定的水土保持措施進行實施。
總體而言,驗收組認為建設單位上報的完成水土保持工程量與實際基本相符。
3.6 水土保持投資完成情況
本項目實際完成水土保持投資為 1409.18 萬元,水土保持方案中計算的投資為
1409.18 萬元,實際完成的投資比水土保持方案中計算的投資一致。詳見投資對比情況
表 3-4。
3  水土保持方案實施情況
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表 3-4 實際投資與水土保持方案投資對比表 單位:萬元
序號 項目內容 方案估算 實際完成
一 第一部分工程措施 523.60 523.60
二 第二部分植物措施 785.40 785.40
三 第三部分臨時工程 23.39 23.39
四 第四部分獨立費用 20.18 20.18
五 基本預備費 40.58 40.58
六 水土保持補償費 16.04 16.04
合計 水土保持總投資 1409.18 1409.18
投資變化原因說明:
本項目沒有發生重大設計變更,水土保持方案設計階段為初步設計階段,方案編制
在施工建設完成后,因此,水土保持方案中確認的投資數量與實際發生的一致,沒有變
化。
4  水土保持工程質量評價
河北溯泉水利技術咨詢有限公司 18
4 水土保持工程質量評價
4.1 質量管理體系
建設單位為加強工程質量管理,提高工程施工質量,實現“百年大計,質量第一”的
工程總體目標,制定了一系列工程質量管理制度和措施;制定了《工程質量管理辦法》、
《工程達標投產管理程序與實施細則》、《樣板工程管理辦法》、《中間驗收及質量監督程
序》、《施工工藝要求》、《質量評比辦法》等標準。在工程質量管理項目劃分中,將水土
保持工程納入其中,實行統一管理。
按照國家法律法規和規程規范,嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理
制、合同管理制。同時根據形勢發展和工程建設需要,將工程質量、工作進度、工程投
資管理滲透到建設全過程,確保工程建設的順利進行。部分施工技術達到國內先進水平,
工程建設實現高效率、高質量、高速度、低成本,使工程質量達到 100%合格。
工程建設質量目標實行以項目質量業主負責、監理單位控制、設計和施工單位保證
和政府部門監督,技術權威單位咨詢,相互檢查,相互協調補充的質量管理體制。為具
體協調、統一工程質量管理工作,工程建設指揮部組織設計、質監、監理、施工等參建
各方的主要單位共同組成了工程建設質量管理處和工程建設技術管理處,參與日常質量
安全管理工作,對各單位質量工作進行協調、督促和檢查,組織參加隱蔽工程、單元工
程、分部工程、工程材料及中間產品的檢驗與驗收。對工程質量、安全和文明施工實施
有效管理。水土保持工程的質量控制沒有專門進行,是依靠上述主體工程的質量控制得
以實現的。
(一)設計單位質量責任
本項目水土保持工程設計由主體設計單位保定市建筑設計院有限公司承擔。設計單
位優化了設計方案,確保了圖紙質量。
4  水土保持工程質量評價
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(1)嚴格按照國家、有關行業建設法規、技術規程、標準進行設計,為工程的質
量管理和質量監督提供技術支持。
(2)建立健全設計質量保證體系,層層落實質量責任制,加強設計過程質量控制,
按規定履行設計文件及施工圖紙的審核、會簽批準制度,確保設計成果的正確性。
(3)對施工過程中參建各方發現并提出的設計問題及時進行檢查和處理,對因設
計造成的質量事故提出相應的技術處理方案。
(4)設計單位按監理工程師需要,提出必要的技術資料,項目設計大綱等,并對
資料的準確性負責。
(二)、工程監理質量責任
水土保持工程監理由主體工程監理單位河北理工工程管理咨詢有限公司一并執行。
主體工程建設監理單位編制了監理規劃、監理實施細則和監理工作制度等一系列規章制
度,保證了工程監理工作的需要。
監理單位監督承建單位按技術規范、施工圖紙及批準的施工方法和工藝施工,對施
工過程中的實際資源配備、工作情況和質量問題等進行核查,并詳細記錄。監理單位從
土地整治起至工程完工止,從所用材料到工程質量進行全面監理,同時還承擔必要的工
程技術管理、資料收集和資料整編等工作。監理單位的具體責任如下:
(1)嚴格進場材料與苗木種籽的質量控制
對于工程建設所需的進場原材料水泥、粗骨料和細骨料進行質量檢測,對于植物措
施所需要的苗木、種籽進行質量檢測。監理工程師核檢合格,簽證,才可以投入使用。
嚴禁不符合質量要求的原材料和苗木種籽投入使用。
(2)加強砌筑工程施工過程的現場監督與獨立檢測
本工程以單元工程為基礎、以工序控制為重點,不定時地跟蹤監督中間產品(混凝
4  水土保持工程質量評價
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土、砂漿)的制作工藝和砌筑體的建筑形成工藝,觀察施工質量過程,參與評判工程質
量。
(3)強化植物措施工程的技術質量核檢
在植物措施單元工程施工過程中,隨機地進行巡查或旁站,監督整地技術和苗木栽
植技術情況,并實施整地工程規格與苗木栽植后留坑規格的現場檢測,以承建合同規定
的技術標準為依據,評價工程技術質量,使工程建設建立在滿足技術質量要求的基礎上。
(4)認真抓好各項工程的進度控制
監理工程師在督促承建單位按照合同規定的各項工程施工工期完成工程任務的同
時,根據植物措施施工具有較強季節性限制的特點,尤其著重進行了對植物措施落實的
進度控制工作,通過指令承建單位采取增加施工勞動力數量的措施,加速施工進度,搶
時間提前完工。
(5)嚴格把好計量關和支付關
工程計量是工程支付以及工程投資控制的關鍵依據,必須嚴格把關。在嚴把這一關
的具體操作中,監理工程師針對承建單位提交的工程計量申請,深入工程實地按照承建
合同規定的方法進行工程量施測、計算和核實,在符合質量標準的基礎上,簽發工程計
量證書;否則,不得給以計量認證。
工程支付是工程投資控制的關鍵環節,必須嚴格審核。在計量的基礎上,監理工程
師按照承建合同的規定對承建單位報送的財務支付報表,逐一進行結算項目、單價、合
價等審核,屬實部分給以確認并支付簽證;對于由于客觀實際產生的單價變化和新增單
價項目,監理工程師經過調研、核算并與業主、承建單位雙方分別協調后,補充進入合
同,作為結算依據,預以支付簽證。嚴禁不符合承建合同規定或不符合客觀市場實際的
工程報價進入工程支付。
4  水土保持工程質量評價
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(三)、施工單位質量責任
各施工單位通過工程招投標來選定,均是有一定知名度的大工程公司,設備先進,
技術力量雄厚。施工單位質量責任如下:
(1)依據水土保持有關法規、技術規程、標準規定以及設計文件和施工合同進行
的要求進行施工,規范施工行為,對施工質量嚴格管理,并對其施工的工程質量負責。
(2)建立健全質量保證體系,制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法,
層層落實質量責任制,明確工程各承包單位的項目經理、項目總工程師、各職能部門、
各班組、工段及質檢員為主的施工質量管理體系,嚴格實行“三檢制”,層層把關,做到
質量不達標準不提交驗收;上道工序不經驗收或驗收不合格不進行下道工序施工。
(3)按合同規定對進場的工程材料、苗木及工程設備進行試驗檢測、驗收、保管。
保證所提交的證明施工質量的試驗檢測數據的及時性、完整性、準確性和真實性。
(4)竣工工程質量必須符合國家和行業現行的工程標準及設計文件要求,并向指
揮部提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。
(5)正確掌握質量和進度的關系,對質量事故及時報告監理工程師,對不合格工
序堅決返工,并配合建設單位、監理單位和質量檢查部門的督促和指導工作。
(6)本著及時、全面、準確、真實的原則,施工單位須具有完整的質量自檢記錄、
各類工程質量簽證、驗收記錄、設計和施工變更記錄及建設日記等。對已完成質量評定
的分部工程、單位工程的各項施工原始記錄、質量簽證、單元工程質量評定及其它有關
文件資料按檔案管理要求及時整理。
(7)工程完工后,施工單位對單元工程質量嚴格按照相關技術規范進行自評,自
評合格后,再由監理單位進行抽查。
(四)、建立激勵機制
4  水土保持工程質量評價
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工程建設指揮部為實現質量、工期建設的總目標,利用多手段,多方法促進施工高
質量、高效率、高速度,施工中對表現出色的集體和個人進行表彰和獎勵機制,在獎勵
機制推動下,大大調動了施工單位的積極性,各施工單位嚴格按規程規范和設計進行施
工,并主動加強對工程質量的檢驗工作。獎勵機制在施工質量方面,取得了顯著的成效。
(五)施工過程中發生的事故
工程指揮部確立了“安全第一,預防為主” 的方針,成立了以各參建單位一把手為
責任人的安全管理機制,同時要求施工員持證上崗。定期或不定期召開安全生產會議,
提高安全意識,消除麻痹思想,作到警鐘長鳴,經常組織有關單位對安全進行檢查,及
時發現安全隱患,限時整頓,在安全生產過程中,水土保持工程施工中沒有發生過任何
安全事故。由于業主及監理單位對工程質量的全過程負責,水土保持工程施工中沒有發
生過重大質量事故及缺陷。施工中發生的一般工程質量問題及技術缺陷由施工單位和監
理人員在現場進行了解決。
4.2 各防治分區水土保持工程質量評定
4.2.1 項目劃分及結果
按照水土流失防治分區,結合項目特點,本項目水土保持單位工程為道路及地面硬
化區、綠化區 2 部分。
分部工程為綠化、施工生活區、臨時堆土區 3 部分。
分項工程為鋪透水磚 19700m 2 ;鋪植草磚 47100m 2 ;雨水收集管道 9500m;鋪設碎
石 512.25m 3 ;綠化 130900m 2 ;彩條布遮蓋 6050m 2 。
4.2.2 各防治分區工程質量評定
4.2.2.1 工程設施評定標準
對于本工程的質量評定,水土保持工程的項目劃分依據《水土保持工程質量評定規
4  水土保持工程質量評價
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程》(SL336-2006)規定的工程質量評定項目劃分規定,分值和評定結果直接引用質量
檢測單位的質量檢測結論。工程評定質量標準見表 4-1。
表 4-1 工程質量標準評定依據表
質量
等級
分值 單位工程 分部工程 單元(分項)工程
合格 70~95
⑴分部工程質量全部合格;
⑵中間產品及原材料質量全
部合格;
⑶工程外觀質量得分率達到
70%以上;
⑷施工質量檢驗資料基本齊

⑴單元工程質量全部合
格;
⑵中間產品質量及原材
料質量全部合格
⑴工程材料符合設計和規范
要求;
⑵外型尺寸符合設計要求;
⑶砼強度、砌石砂漿標號符合
要求;
⑷工程無建筑物變型、裂縫、
缺損塌陷等情況
優良 ≥95
⑴分部工程質量全部合格,
其中有 50%以上達到優良,
主要分部工程質量優良,且
無施工質量事故;
⑵中間產品和原材料質量全
部合格;
⑶工程外觀質量得分率達到
85%以上;
⑷施工質量檢驗資料齊全
⑴單元工程質量全部合
格,其中有 50%以上優
良,主要單元工程、重
要隱蔽工程及關鍵部位
的單元工程質量優良且
無質量事故;
⑵中間產品質量及原材
料質量全部合格
⑴工程材料符合設計和規范
要求;
⑵外型尺寸符合設計要求;
⑶砼強度、砌石砂漿標號符合
要求;
⑷工程無建筑物變型、裂縫、
缺損、塌陷等情況
4.2.2.2 檢查內容
主要檢查內容包括:
(1)檢查施工記錄、驗收資料、監理工程師檢查意見、完成的工程量;
(2)檢查工程材料是否符合設計和規范要求;
(3)通過查閱有關資料,檢查隱蔽工程;
(4)現場檢查分部工程外型尺寸、外觀情況、施工工藝等;
(5)檢查砼強度、砌石砂漿標號是否符合要求;
(6)現場檢查分部工程是否存在工程缺陷,如建筑物變型、裂縫、缺損、塌陷等
及其處理情況;
(7)判定工程功能是否達到設計要求;
4  水土保持工程質量評價
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工程總體評價,是否達到質量標準,功能是否正常發揮,總體評價質量等級。
4.2.2.3 工程設施檢查方法
a)工程設施評定項目劃分
依據《水土保持工程質量評定規程》(SL336—2006)工程質量評定項目劃分規定進
行,本工程水土保持工程項目劃分,涉及水土保持工程項目共有 1 個單位工程。
b)工程設施檢查方法
水土保持工程量分布較分散,且主體工程有詳細的質量檢驗評定資料,驗收組通過
復查水土保持工程質量檢驗評定資料,由質量檢驗評定結果進行水土保持工程設施評
估。復查按照突出重點、涵蓋各種水保設施類型的原則進行,采取普查與重點抽查相結
合的方法。在查閱工程設計、監理、交工驗收資料的基礎上,現場量測工程外型尺寸,
估算完成工程量,檢查工程外觀質量和工程缺陷。
c)工程設施復核內容及途徑
(1)通過現場量測工程外型尺寸,估算完成工程量。
(2)通過現場量測和觀察,檢查工程外觀質量和工程缺陷。
(3)通過工程設計、施工、監理資料、現場檢查結果和分部工程驗收報告,分析
工程運行情況,綜合評價質量等級。
4.2.2.4 工程設施質量評定結果
a)質量管理檢查
檢查結論:工程質量檢驗資料齊全,程序完善,有施工、監理、業主單位的簽章,
符合質量管理的要求。并與設計要求和技術標準進行對照,作為對施工質量評定的依據,
工程的質量檢驗有一整套完善的制度,首先承建單位建立了完善的質量保證體系,有專
門的質量檢查機構和健全的管理制度,并具備與工程相適應的質量檢驗、測試儀器、設
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備。監理單位有相應的質量機構和健全的管理制度。質量檢驗嚴格按照國家有關質量檢
驗的程序和方法進行。本次抽查的質量檢驗資料和檢驗統計資料,抽查的單元工程合格
率 100%。
b)工程設施現場檢查
對排水工程、土地整治等設施進行現場檢查的結果表明,排水管道等工程斷面規則
平整,無裂痕,無損壞,運行情況良好;土地整治后基本恢復綠化,效果良好。水土流
失基本得到有效控制。
據質量監督及監理工作總結報告反映,本工程水土保持有關的工程措施檢查結果:
1 個單位工程全部合格,合格率為 100%。
c)工程質量評定結果
參考質量監督報告和監理工作總結報告,本工程的水土保持工程工程設施質量評定
為合格。
經過現場檢查、查閱有關自檢和交工資料,該工程從原材料、中間產品至成品的質
量均合格,建筑物結構尺寸規則,外表美觀,質量基本符合設計要求,工程措施質量總
體達到良好。驗收組認為工程主要水土保持分部工程措施已基本完成,工程質量達到了
設計和規范的要求,整體上達到工程驗收標準。
4.2.2.5 植物措施質量評價
工程水土保持植物措施恢復范圍主要包括綠化區和路兩側綠化帶。驗收組按照水土
保持方案制定的水土保持措施布局,以及實際設計調整和施工變更核實植物措施完成工
程量和生長情況。驗收組認為植物措施施工資料齊全,且施工中嚴格按照綠化標準要求
執行,均達到了驗收的標準。
植物措施質量評估包括成活率、保存率、覆蓋度、生長情況等,外觀質量如整齊度、
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造型等,植物設施(林草措施)的檢查采用隨機抽樣的方法,對綠化工程進行了全面核
查。核查情況如下:
a)設施面積
抽檢植物設施面積為 2.29hm 2 ,核實面積 2.29hm 2 ,面積核實率為 100%。
b)樹種選擇與配置
樹木栽植減少水土流失、美化環境為宗旨,主要樹種選用長青塔松樹、法國梧桐等。
c)成活率及生長情況
驗收組抽檢結果表明:樹木成活率為 98%。
d)外觀質量評定
驗收組在抽查過程中對植物設施的外觀質量進行抽檢。經抽檢,各項植物設施符合
綠化、美化要求,外觀質量整體優良。
通過抽樣檢查,工程建設區的植物措施布局合理,林(草)種選擇適當,植被建設
技術措施得當,灌溉和養護管理措施落實,保護措施有力,植物生長較旺盛,自然植物
恢復較快。驗收組認為水土保持設施驗收報告提出的林草綠化面積與實際相符,植物措
施工程量屬實。
4.3 棄渣場穩定性評估
本項目建設單位沒有拆遷任務,項目建設過程中土石方平衡后沒有產生外棄土方,
因此項目建設過程中沒有產生棄土棄渣。本項目沒有布置棄土棄渣場。
4.4 總體質量評價
工程措施的分部工程質量評定是在分部工程竣工驗收意見的基礎上,由我單位和監
理單位組成評定小組,對工程的建設過程和運行情況進行考核,根據施工記錄、監理記
錄、工程外觀、工程缺陷和處理情況等進行綜合評定。參與質量評定的各方,本著認真、
4  水土保持工程質量評價
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公正、負責的原則,對工程中各項水土保持項目給予了公正的評定。
通過認真負責的對本工程的工程措施進行質量評定,認為本工程實施的具有水土保
持功能的工程措施質量較好,較為完整,綜合評定為良好等級。
本項目水土保持植物恢復工作,能夠結合項目區的氣象、土壤和地質等條件,優化
植物措施實施技術方案,按項目各防治分區性質及要求不同,采取了高低不同的綠化標
準,以減少水土流失、美化環境為宗旨,進行了植被恢復。植物措施品種基本合理,規
格齊全,整治覆土和種植技術符合技術規范和標準的要求。經現場抽樣檢查,草坪生長
良好,外觀整齊美觀,無禿斑;植物措施整體綠化景觀效果較好。
驗收組經研究認定,本工程水土保持植物措施符合設計和標準要求,總體質量合格,
經驗收后可以交付使用。
5  項目初期運行及水土保持效果
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5 項目初期運行及水土保持效果
5.1 初期運行情況
該項目水土保持工程主要工程措施已全部完工,經過一段時間試運行,證明水土保
持工程措施質量很好,運行正常,未出現安全穩定問題,工程維護及時到位,效果顯著。
植物措施由承建單位的綠化部門完成,從已驗收的分部工程來看,成活率,保存率,補
植情況達到有關技術規范的要求。
5.2 水土保持效果
(1)擾動土地整治率
擾動土地整治率=(水土保持措施面積+永久建筑物面積)/建設區擾動地表面積;
本工程建設過程中擾動地表面積 32.34hm 2 ,擾動地表治理面積 31.05hm 2 ,擾動土地
整治率為 96%。
(2)水土流失總治理度
水土流失總治理度(%)=建設區內水土流失治理達標面積/水土流失總面積×100%。
本工程需治理的水土流失總面積 32.34hm 2 ,建設區內水土流失治理達標面積
29.75hm 2 ,水土流失總治理度為 92%。
(3)土壤流失控制比
土壤流失控制比=容許土壤流失量/治理后土壤平均侵蝕模數;
本工程所在地容許土壤流失量為 200t/km 2 ·a,方案設計水平年末土壤侵蝕模數可達
到 200t/km 2 ·a,土壤流失控制比為 1.0。
(4)攔渣率
攔渣率=采取措施后實際攔擋的棄土量/工程棄土總量;
方案設計對項目區內建設產生的臨時土方實施了苫布遮蓋措施,攔渣率可達 95%以
5  項目初期運行及水土保持效果
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上。
(5)林草植被恢復率及林草覆蓋率
計算公式:林草覆蓋率(%)=林草植被面積/項目建設區總面積×100%;
本工程林草植被面積 13.09hm 2 ,項目建設區總面積 32.34hm 2 ,林草覆蓋率為 39.3%。
林草植被恢復率(%)=林草植被面積/可恢復林草植被面積×100%。本工程林草植
被面積 12.83hm 2 ,可恢復林草植被面積 13.09hm 2 ,林草植被恢復率為 98%。
本期工程水土流失防治達標情況見表 5-1。
表 表  5-1 防治達標情況表
項 目 二級標準 實際 達標情況
擾動土地整治率(%) 95 96 達標
水土流失總治理度(%) 86 92 達標
土壤流失控制比 1.0 1.0 達標
攔渣率(%) 95 >95 達標
林草覆蓋率(%) 21 39.30 達標
林草植被恢復率(%) 96 98 達標
5.3 公眾滿意度調查
通過對公眾的調查,得出的結論為:
本工程在建設的過程中,根據建設項目水土保持有關規定及規范要求,建設單位積
極編報了水土保持方案報告書,并結合工程實際和批復的水土保持方案報告書,優化了
水土保持設計方案,建設單位采取的水土保持工程措施和植物措施,使本工程防治責任
范圍內的水土流失得到有效治理,生態環境得到進一步改善。
新建工程建設中基本完成了水土流失防治任務,目前,各項防治措施的運行效果良
好。工程永久占地的工程措施、植物措施、管理措施質量高,效果好。經過治理,項目
區的生態環境得到了明顯的改善,周邊水土流失也得到了較好的控制,各項水土流失防
治的技術標準,達到了國家規定的標準。
經過各項水土保持設施初期的運行情況表明,該項目水土保持各項設施已經具備了
5  項目初期運行及水土保持效果
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正常運行的條件,今后作為運行管理部門將加大對水土保持設施的維護和管理力度,使
水土保持工程發揮越來越大的保持水土、改善生態環境的作用。
6  水土保持管理
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6 水土保持管理
6.1 組織領導
建設單位十分重視工程的建設和管理工作,實行領導負責制,內部實行明確的崗位
責任制,使各部門做到職責分明,高效運作。在項目建設過程中,嚴格執行項目法人制、
招投標制、建設監理制、合同管理制和資本金制。
水土保持作為主體工程附屬工程分部,從一開始就納入主體工程中一起招投標,同
步進行工程初步設計和施工圖設計,并納入主體工程施工招投標范圍內一起實行了工程
總承包。對施工中的水土保持措施專門制定了明確的條款,納入合同管理。施工單位對
路基開挖、臨時設施的建設等均進行了嚴格有效的管理,采取了必要的臨時防護措施,
主體工程施工結束后,及時按照有關水土保持設計要求進行工程防護,盡可能地減少水
土流失。
6.2 規章制度
為了做好水土保持工程的質量、進度、投資控制,設計及施工單位從創優規劃、項
目建設、技術管理、水土保持措施、到項目工程驗收,制定了多項內部管理制度,對工
程建設中的每一個環節都作了專門的規定,做到有章可循,按制度辦事,管理規范。將
水土保持列入創優項目并作了專門規定,在工程建設的指導思想上樹立了較高的起點,
并將水土保持作為一個專門的篇章,從優化路線方案、優化土方、做好水土防護、搞好
綠化及植被恢復等方面作了詳盡的規定和要求。各參加單位都是具備一定的技術、人才
和經濟實力的企業,管理經驗、質量保證體系均比較完善,保證了水土保持工程建設在
較高的水平上開展。
業主領導班子和業主代表經常深入工地一線,不辭勞苦,工作務實,及時解決工程
中的難題,保障了水土保持工程的實施。建設過程中,各級水行政主管部門能夠較好地
6  水土保持管理
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履行水土保持監督檢查職能,正確指導水土流失防治工作,保證了水土保持工程高標準、
高質量的完成。
6.3 工程質量管理
建設單位在質量管理方面牢固樹立“質量第一”的思想觀念,將水土保持工程作為質
量管理的一個重要內容進行監管,努力將道路工程建設成“安全、環保、舒適、和諧”的
服務工程。根據工程建設的特性,秦皇島市交通運輸局明確提出“管理、設計、施工、
監理、材料設備供應等環節要嚴格把關,確保工程的質量、安全和進度,保證工程建設
的順利健康進行”。圍繞這個總目標,提出了質量、安全、進度、投資的具體目標:質
量目標是工程合格率 100%;安全目標是零事故;進度目標就是按工期計劃完成任務。
設計單位、施工單位、監理單位和質檢單位對質量控制、質量監督和質量評定及驗
收都十分規范。水土保持措施與主體工程同步建設,執行同樣的施工質量管理制度。工
程施工單位對線路區的植被恢復、臨時設施的建設等均進行了較為嚴格有效的管理,盡
可能地減少水土流失。通過建設單位、監理單位的認真、負責、公正、有效地工作,工
程質量管理成效顯著,水土保持措施全部合格,無大的水土流失事件發生。
驗收組認為,該工程水土保持措施質量管理制度健全,落實全面,效果顯著。
6.4 水土保持監測
建設單位水土保持意識較強,建設期間按照《水土保持監測技術規程》SL277—2002
中的水土保持監測方法、內容、時段、頻次等自行開展了水土保持監測工作,并在工程
完工時匯總編制了水土保持監測總結報告。
6.5 水土保持監理
由于建設單位對水保工作非常重視,主體工程建設監理公司承擔本工程的水土保持
監理工作。監理公司成立了水土保持工程監理部,派出兩名監理人員進駐施工現場,承
6  水土保持管理
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擔該項目水土保持工程施工階段的監理工作,監理組織機構采用直線型監理組織模式。
監理工作的及時進行保證了水土保持工程處于受控狀態。
6.6 水行政主管部門監督檢查意見落實情況
水行政主管部門在施工過程中和初期運行中均對現場進行了監督檢查,工程建設單
位對水土保持工作高度重視,水土保持方案中確定的水土保持措施均按期按質按量完
成。
6.7 水土保持補償費繳納情況
經過秦皇島北戴河新區行政審批局批復的水土保持方案中確定的水土保持補償費
為 16.04 萬元,項目建設單位按照《中華人民共和國水土保持法》和《河北省水土保持
補償費征收管理辦法》中的規定,已經將本項目的水土保持補償費進行了繳納。
6.8 水土保持設施管理維護
建設單位非常重視水土保持設施的管理養護工作,由工程部具體牽頭承辦。試運期
的管護由施工單位承擔至竣工驗收,工程竣工后交由當地主管部門進行運行管理。
在項目建設工作完工后,建立了管理維護責任制,由具體部門負責管理、維護,對
出現的局部損壞進行修復、加固,并對林草措施及時進行撫育、補植、更新,確保水土
保持功能不斷增強,發揮長期、穩定、有效的保持水土、改善生態環境的作用。
驗收組認為,后續管理工作責任到位,養護基本到位,水土保持設施能夠持續發揮
效益。
7  結論
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7 結論
7.1 結論
建設單位在工程建設過程中對水土保持工作給予了高度重視,按照批復的水土保持
方案和有關法律法規要求開展了水土流失防治工作,有效防治了工程建設期間的水土流
失。工程質量管理體系健全,設計、施工和監理的質量責任明確,管理嚴格,確保了水
土保持設施的施工質量。水土保持設施的管理維護責任基本明確,可以保證水土保持功
能的持續有效發揮。
建設單位對工程水土流失防治責任范圍內的水土流失進行了較好的治理,基本完成
了具有水土保持功能的防治措施。為確保水土保持工作的實施,明確了工程建設過程中
項目法人、設計單位、施工單位和監理單位各自的水土保持職責,建立了“公司負責,
監理單位控制,承建單位保證,質檢站監督”的質量管理體系,保證了水土保持工作高
標準、高質量的完成。目前,項目區的生態環境較工程施工期有明顯改善,水土保持設
施的管理維護責任基本明確,保證了其保持水土、改善生態環境功能的持續有效發揮。
綜上所述,經實地抽查和對有關檔案資料的查閱,并結合綜合組、工程措施組、植
物措施組和經濟財務組的調查評估,驗收組認為工程水土保持措施布局、投資控制和使
用合理,完成的各項工程安全可靠,工程質量總體合格,未發現質量缺陷,達到了水土
保持方案確定的水土流失防治目標,基本完成了水土保持防治任務,施工過程中的水土
流失得到了有效控制,水土保持設施達到了國家水土保持法律法規及技術標準規定的驗
收條件。
7.2 遺留問題安排
驗收組認為工程水土保持措施布局、投資控制和使用合理,基本沒有遺留問題。
本項目水土保持工程經過工程建設各有關單位的共同努力,基本完成了各項建設任
7  結論
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務,項目區總體上建立了比較完善的水土保持綜合防護體系,項目各防治區水土保持防
護措施布局合理,防治效果明顯。
驗收組認為工程水土保持措施布局、投資控制和使用合理,基本沒有遺留問題。
驗收組建議加強項目的水土保持措施的日常管護,讓水土保持措施切實發揮最大的
作用。
8  附件及附圖
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8 附件及附圖
8.1 附件
1.項目立項文件
2.水土保持方案批復文件
3.驗收照片
8.2 附圖
1.主體工程總平面圖
2.水土流失防治責任范圍及水土保持措施布設竣工驗收圖
3.項目建設前、后遙感影像圖
8  附件及附圖
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1.項目立項文件
8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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2.水土保持方案批復文件
8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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8  附件及附圖
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水土保持補償費繳費憑證
8  附件及附圖
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3、驗收照片
透水磚
雨水管道
8  附件及附圖
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綠化工程
植草磚停車位
8  附件及附圖
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1.主體工程總平面圖
8  附件及附圖
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2.水土流失防治責任范圍及水土保持措施布設竣工驗收圖
8  附件及附圖
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3.項目建設前、后遙感影像圖
項目建設前衛星圖片
項目建設后衛星圖片

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